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青島口岸：穩住外貿長期向好態勢 拓出先行“試驗田”
更新時間：2020-03-12
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? ? ? ?疫情當前，2020年前兩個月青島外貿進出口總值為825.6億元。這一數字的得來實屬不易。
? 疫情發生以來，青島海關構建起全方位責任落實、全鏈條政策支持、全要素支撐保障、全天候盡銳出戰的工作機制，出臺應對新冠肺炎疫情加快促進貿易高質量發展的措施，全力幫扶企業復工達產、促進外貿穩定運行。
疫情防控、復工達產，保障快速通關是關鍵。青島口岸出口企業貨暢其流的同時，物資進口同樣便捷快速。
3月5日，在青島黃島口岸進口肉類指定監管場地，青島海關所屬黃島海關“通關突擊隊”通過“綠色通道”，快速驗放2700噸進口肉類產品。
“針對進口肉類集中到港的現狀，我們從全關增派10名專業人員組建‘通關突擊隊’，開辟‘綠色通道’，自2月27日以來累計驗放進口肉類及其制品2.8萬噸。”青島黃島海關工作人員說。
據介紹，疫情發生以來，青島海關對防疫物資、豬肉等民生物資、原油礦石等生產原料進口和農產品(6.200, -0.26, -4.02%)出口開設綠色通道，全無休、零延時，特事特辦、即到即放。防疫物資進口海關通關時間壓縮至3.3小時，貨物出口海關通關時間壓縮至0.3小時，青島口岸成為全國民生物資進口通關最順暢的口岸之一。
資料顯示，受生產企業提前備貨、民生消費品需求旺盛、大宗商品物流集散優勢發揮共同拉動，2月當月青島市進口值增長14.6%，其中，金屬礦砂、橡膠、水海產品、豬肉、集成電路等進口均超20%。此外，青島國家儲備肉進口量居全國首位。
對沖疫情對經濟社會造成的沖擊，需要化危為機創新發展。青島海關圍繞“上合示范區”“自貿試驗區”建設等持續推進改革創新。
此前，全國首批保稅混兌調和原油也是在青島口岸出庫通關。2月25日，1.99萬噸原油從青島董家口港原油保稅倉庫完成出庫進口通關手續后，輸往山東地方煉油企業進行下一步加工生產。
“這是全國首次實現保稅混兌調和原油出庫通關，標志著保稅原油混兌調和業務的全流程落地實施。”青島海關工作人員介紹說，允許自貿試驗區內注冊企業開展不同稅號下保稅油品混兌調和，是《中國（山東）自由貿易試驗區總體方案》中明確提出的任務要求，也是青島海關在全國首創的監管創新制度。保稅原油混兌涉及保稅物流管控、原產地認定、完稅價格審定、商品檢驗等多項海關監管制度集成創新。
業內專家表示，這一業務的實施，可滿足不同生產企業的個性化需求，使生產企業小批量購買緩解資金壓力，同時有利于國內原油煉化產業的可持續發展，提升青島乃至山東保稅現貨原油市場競爭力，帶動和實現油品貿易、金融、航運等為一體的全程物流供應鏈發展。
目前，在青島海關監管下，已有用以保稅混兌的進口原油26萬噸進入保稅倉庫，后續原油也將根據需求開展混兌調和后陸續進入國內市場。
據青島海關分析，疫情對青島外貿進出口的影響是暫時和階段性的。從旬度數據上看，青島2月份進出口呈現逐旬提升態勢。從中長期來看，青島外貿發展的產業基礎牢固、腹地廣闊，內生動力不斷增強，外貿長期向好的態勢不會改變。
疫情當前，企業在經營中遇到的難點，是青島海關幫扶的重點。
? ? ? 據青島海關工作人員介紹，疫情發生以來，部分國家貿易管制措施不斷調整，對我國出口造成一定影響。青島海關動態發布《境外與疫情有關的貿易管控措施表》，幫助出口企業及時了解政策變化，上門輔導，靶向突圍。
一個個企業難題的解決，得益于青島海關建立的兩級復工達產幫扶機制。
該機制實行關領導首席負責制，組建業務專家團隊，確定專職聯絡員，盯企業、盯項目、盯問題，一企一人、一企一檔、一企一策，建檔督辦，確保有問有答、問題清零、見實見效。截至目前，青島海關已一對一精準幫扶企業1100余家，解決問題124個。
在主動送關員、送政策幫助企業發展的同時，青島海關還推出滯報金減免、延緩匯總征稅繳稅期限、擴大關稅保證保險適用范圍、“網上辦、零接觸”服務模式等一系列減負措施，讓受疫情影響囊中羞澀的進出口企業可以喘上一口氣。
?截至目前，青島海關已為267批進口貨物減免滯報金117萬元，預計將為159家匯總征稅企業延期繳稅7.6億元。